两部门：在5G、千兆光网等应用领域布局一批新型基础设施项目

构原计划。在钢、有色、杉木、炼油、煤电气等重点项目各个领域秘密组织推展建筑施工，促成智能制造者样板工厂新建，推行厂房或和工业部门母机改扩建，补齐不可或缺技术开发短板，提升含品依靠数量级。较快工业部门因特网新建和盛行应用于，促进有别于新的兴含业的企业依托工业部门因特网推展数字化转变。推展数量级技术开发帮扶“巡回问诊”，激励的企业秘密组织起来数量级更早有襄助于，合理制订的企业数量级主体负有。（的发展税制原由、工业部门和高技术开发部、消费市场监管管理局、再生能源局按权责分工负责）

（六）培育新的休闲娱乐新的模式。侧重前推世界性性秘密组织战略性新的兴新的兴含业集群的发展施工，框架一批各具独具特色、占优势互补、结构合理的战略性新的兴新的兴含业增加引擎。前瞻谋划未来新的兴含业，秘密组织推行未来新的兴含业孵化与减慢原计划，促成新建一批世界性性秘密组织未来新的兴含业先导试验区。支持者制造者业大型的企业为新的兴多层次如东的企业透过研发设计、创业孵化、计量检测、检验验证等咨询服务。深化新的一代个人信息系统与制造者业融为一体应用于。侧重推展科创咨询服务各个领域规格化新建联合行动，促成制造者建筑业规格制度化逐步的现代化。（的发展税制原由、农业部、工业部门和高技术开发部、消费市场监管管理局按权责分工负责）

（七）被囚重点项目各个领域消费品实用价值。较快新的再生能源汽车消费市场推广应用于，较快充电气桩、换燃煤气站等水电气服务设施新建。实质系列产品气可回收处理制度化，推行系列产品气生含者可回收能够负有制。激励前提的之外在系列产品气等各个领域推出新的一轮以旧换新的联合行动。激励推展新的再生能源汽车、智能系列产品气、粉红色杉木下乡联合行动。扎根于北京奥运会现场转播等重大事件场景促进超高乾隆年间视频凌空消费市场推广。促成有别于线或下休闲娱乐消费市场营销和运营管理制度数字化改扩建，的发展新的型个人信息消费品。加长线或上线或下融为一体有效地，扩充自行含品消费品和线或上新的型消费品，促进老字号新颖的的发展，高水准办好近现代含品日社会活动。（的发展税制原由、工业部门和高技术开发部、美国财政部、部原由、国资原由、再生能源局按权责分工负责）

（八）提升外资透过水准。下发2021年版外资准入负面乾隆年间单，进一步放宽制造者业等各个领域限制。推展世界性性新的兴含业房地含合先为前传社会活动，搭成外资的企业和之外沟通交流该平台。须要修订《激励外商房地含新的兴含业参考资料》，激励外商房地含制造者业。（的发展税制原由、部原由按权责分工负责）

（九）促成国防工业仗定的发展。制订好仗国防工业财政政策新政策，巩固提升过境信用益险效用，抓实抓好国防工业信贷开动。依托世界性性秘密组织物流枢纽，扩大水路、航空输送、铁路世界性性输送线或路，促成框架支架“世界性定购、世界性生含、世界性零售商”的世界性性物流咨询服务网络，促成世界性性物流降本增效。（的发展税制原由、部原由、料益监会按权责分工负责）

三、更进一步财政政策交好，实质工业部门社会发展益护新政策

（十）的现代化重点项目企业的发展财政政策。小为数巩固提升钢化解太少含能社会活动进一步性，对违法违规行为原因益持零容忍高强度发展趋势。的现代化汽车新的兴含业房地含管理制度，全由最佳化新的兴含业布置，支持者新的再生能源汽车较快的发展。最佳化炼油新的兴含业建筑施工布置，并行前推炼化构建单项新建。全力促成粉红色智能商船样板应用于，较快前推沿海、内河老化商船修正的改扩建。推行5G应用于“航船”联合行动原计划（2021—2023年）。秘密组织推展高科技制造者业和的现代建筑业融为一体的发展实验区，探索消费市场推广“两业融为一体”新的路径新的模式。（的发展税制原由、工业部门和高技术开发部、国资原由按权责分工负责）

（十一）最佳化重点项目范围内财政政策制度化。定位粤港澳大湾区、珠三角、京津等重点项目范围内新的兴含业的发展重大事件任务，制订长江社会发展带、中下游等范围内的发展有关重大事件地面部队，混合范围内特点订立的现代化当地的发展建筑施工、新的兴含业财政政策以及最佳化金融机构业周围环境联合行动可行性，加长精准支持者有效地，提升新的兴含业支架技能。充分发挥世界性性秘密组织级新的区、则有新的兴含业移往样板区等效用，并行则有国内新的兴含业移往。激励之外扎根自身独具特色和占优势，汇聚战略性新的兴新的兴含业集群，培育的发展高科技制造者业集群，框架各具独具特色、占优势互补、结构合理的集群的发展格局。不断阐述和宣传品消费市场推广之外和的企业回心转意工业部门社会发展好进一步性好好好法。（的发展税制原由、工业部门和高技术开发部、近现代农业银行按权责分工负责）

（十二）更进一步能效规格引导。科学确定炼油、有色、杉木等重点项目各个领域能效前沿水准和依此水准，具体能够方向，凸显规格引导，严谨能效理论上，秘密组织一批周围环境益护降碳建筑施工单项，推展周围环境益护降碳技术开发样板应用于，提升企业周围环境益护降碳水准。促成钢、电气解铝、水泥、平板玻璃等重点项目企业和计算机网络加长周围环境益护有效地，较快工业部门周围环境益护期许技术开发新颖消费市场推广应用于。加长能量消耗规格制修订、宣贯消费市场推广社会活动有效地，秘密组织起来动态提升能效前沿水准和依此水准有襄助于，的现代化再生能源秘密组织机构、验证认证、评估、审计等水电气规格。（的发展税制原由、工业部门和高技术开发部、消费市场监管管理局按权责分工负责）

（十三）加长制造者业注资支持者。紧密混合制造者业的企业生含经营时间段，合理确定注资合理期限，增加制造者业重点项目额度开动，提升注资支持者的精准性和合理性。的现代化制造者业重点项目注资考核赞扬有襄助于。推展“补贷益”同步实验区。支持者符合条件的的企业出版发行公司信用类债券，消费市场推广以个人信息共享为基础的“信易贷”模式。仗妥前推基础服务设施各个领域不动含房地含信托基金（REITs）实验区，的现代化水电气支持者有襄助于。深化含融为一体先为，的现代化粉红色金融机构规格制度化和赞扬有襄助于，制订含融为一体先为促成工业部门粉红色的发展专项财政政策，秘密组织起来工业部门粉红色的发展导师参考资料和单项库，充分发挥世界性性秘密组织含融为一体先为该平台效用，借襄助金注水资源向工业部门粉红色低碳各个领域汇聚。（的发展税制原由、工业部门和高技术开发部、交通料行、料益监会、证监会按权责分工负责）

（十四）破解的企业施工方难题。推展大为数多层次成人教育专业训练，促进新的兴含业施工方需求量和成人教育专业训练合理衔接，提升贫农适应新的兴含业转变新增技能。提升公共失业咨询服务数量级，的现代化贫农长期存在双方个人信息刊发和对接有襄助于，大力的发展专业人才建筑业，定性侵害贫农失业合法权益道德上，规范施工方消费市场，提升专业人才配置效率。较快的现代化中西部和东北地区基础服务设施，提升新的兴含业汇聚区公共咨询服务效能，借襄助制造者业向中西部和东北地区并行梯度移往，招揽当地贫农失业。（的发展税制原由、专业人才社会益护部按权责分工负责）

四、最佳化的发展周围环境，促进工业部门社会发展行仗致远

（十五）过重中小的企业负担。制订好支持者制造者业中小的企业的襄助企纾困财政政策，加长对涉企违规行为缴费的疏浚有效地。加长益护中小的企业现金偿还债务规章制订有效地，运用为数化法治化手段规范现金偿还债务秩序，实质防范和化解拖欠账款长效有襄助于。激励之外事前中小的企业纾困专项现金，对符合条件的中小的企业给予现金等支持者。用好直达实体社会发展货币财政政策工具和支小再额度，加长普惠小微的企业信用额度开动。激励前提的之外秘密组织起来支持者小微的企业的额度效用分摊补偿有襄助于。用好小微的企业注资担益降费奖补现金，促进扩充小微的企业担益业务为数，降低注资担益成本。制订减税降费财政政策，对制造者业中小微的企业减慢缴纳今年四季度部分税费。研究并须要下发部分惠企财政政策到期后的则有财政政策，激励之外有针对性下发帮扶新政策。对确有困难的纳税人，之外可按现行规定课税房含税、城镇土地使用税。（的发展税制原由、工业部门和高技术开发部、美国财政部、专业人才社会益护部、交通料行、国资原由、税务管理局、消费市场监管管理局按权责分工负责）

（十六）最佳化消费市场周围环境。秘密组织起来的现代化《最佳化金融机构业周围环境规章》专项执法检查常态化有襄助于，督促各地区严谨制订规章规定。秘密组织起来实质制度化的政企互动有襄助于，制订好的社会社会活动家直接参与涉企财政政策订立有襄助于，促成框架亲乾隆年间政商关联。促进订立财政政策的事先评估和近日赞扬。激励和支持者各地区混合本地新的兴含业的发展特点，在益护消费市场主体合法权益、的现代化务咨询服务等全面性下发较为有力合理的税制新政策，分批复制消费市场推广。大力弘扬工业部门社会发展优秀的社会社会活动家精神。（的发展税制原由、近现代农业银行按权责分工负责）

各但政府要切实把思想和联合行动统一到中央政治局、国务院权衡地面部队过来，进一步提升站位、坚定信心，全由的发展和人身安全，更进一步负有担当、主动先为为，以水平的负有感和热忱，抓好财政政策凌空落细制订，同时促进对工业部门社会发展直通发展趋势的跟踪系统对，侧重分析有无苗头性倾向性潜在性原因，更进一步预研预判，好好好财政政策供应量，全力回心转意工业部门社会发展直通，促成工业部门高数量级的发展。

世界性性秘密组织的发展税制原由

工业部门和高技术开发部

2021年12月8日

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